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肇庆市本级(端州区、肇庆新区、肇庆高新区、鼎湖区)住宅用地2017年至2019年三年滚动计划
     撰写时间:2017-02-20    字体大小: [大] [中] [小]
 

肇庆市国土资源局

一七年二月


为促进我市房地产用地市场平稳健康发展,认真贯彻落实好国家和省委、省政府房地产市场调控工作部署,做好控房价、稳市场、防风险和去库存相关工作,根据《广东省国土资源厅关于进一步做好住宅用地供应工作的通知》(粤国土资利用电〔2016193号)、《肇庆市国土资源局转发省国土资源厅关于进一步做好住宅用地供应工作的通知》(肇国土资发〔2016120号)等政策要求,按照肇庆市“十三五”规划、肇庆市城市总体规划、肇庆市土地利用总体规划有关安排,结合我市人口、资源等现状,制定肇庆市本级(端州区、肇庆新区、肇庆高新区、鼎湖区)住宅用地2017年至2019年三年滚动计划。

一、编制内涵

住宅用地三年滚动计划,是以相关规划为导向,以住宅用地需求为基础,加强住宅用地的空间统筹,对住宅用地供应的总量、供应结构、空间布局、时序和方式做出三年滚动统筹安排。三年滚动计划实施一年后,应根据住宅用地供应计划实施情况,结合房地产调控政策要求、开竣工情况、土地储备情况、年度房地产市场状况、土地市场需求情况等,及时滚动编制下一年住宅用地供应计划。

二、供应规模

由前三年住宅用地计划供应和实际供应对比情况来看,肇庆市市本级住宅用地年平均计划供应量为185.45公顷,实际年平均供应86.02公顷,土地供应充足。

1  肇庆市市本级2017年至2019年住宅用地计划供应规模与前三年对比表

单位:公顷

区域

类别

前三年计划供应情况(2014-2016

前三年实际供应情况(2014-2016

2017-2019三年滚动计划

市本级

总规模

556.34

258.05

428.42

年平均值

185.45

86.02

142.81

其中

端州区

总规模

112.89

107.51

75.33

年平均值

37.63

35.84

25.11

肇庆新区

总规模

265.97

65.51

99.48

年平均值

88.66

21.84

33.16

肇庆高新区

总规模

67.17

21.97

214.39

年平均值

22.39

7.32

71.46

鼎湖区

总规模

110.31

63.06

39.22

年平均值

36.77

21.02

13.07

按照国家关于房地产市场分类调控、因地施策,合理优化住房及用地供应规模、结构,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展的相关政策精神,围绕建设珠三角连接大西南枢纽门户城市的核心任务,深入实施“两区引领两化”战略,着力推进供给侧结构性改革,结合住房用地需求与市场形势,确定肇庆市本级2017年至2019年住宅用地供应规模为428.42公顷,年平均供应142.81公顷。

三、供应布局

肇庆市端州区、肇庆新区、肇庆高新区、鼎湖区的住宅房地产市场发展水平各有特点。本次住宅用地三年滚动计划充分考虑了各区实际房地产市场状况、市场需求情况进行供应布局:

1、以扩容提质为方向,着力推进新型城市化。优化城市布局和形态,按照“新区先行、带动旧区”的思路,端州区2017年住宅用地供应主要布局在城东新城片区、端州路(马头岗)、北岭四区学院路、城西大鼎路、黄塘路、白沙路等区域;2018年住宅用地供应主要布局在城东星湖大道、北岭四区学院路、城西宋城三路、锦绣山河等区域;2019年住宅用地供应主要布局在城东信安路、端州一路、城西白沙路、龟顶山等区域。

2、以加快推动起步区建设为中心,充分发挥新区作为构建珠三角连接大西南枢纽门户重要节点和全市“一主两翼”城市扩容提质主战场的重大平台优势,全力争创广东探索新型城市化进程的先行区和试验区。肇庆新区2017年住宅用地供应主要布局在行政办公组团砚阳路及总部经济组团长利大道区域。2018年住宅用地供应主要布局在行政办公组团砚阳路及总部经济组团长利大道、站前大道区域;2019年住宅用地供应主要布局在体育休闲组团长利大道及站前商贸组团站前大道区域。

3、按照“优化布局、以人为本”的思路,立足于本区经济社会发展实际和资源环境承载能力,有规划、有步骤地开展住房建设,使房地产业成为促进经济发展、改善城市面貌、提升城市功能、美化人居环境的重要产业。肇庆高新技术产业开发区2017年住宅用地供应主要布局在将军大道、大旺大道、滨江路、龙湖大道、龙湖街区域。2018年住宅用地供应主要布局在将军大道、大旺大道、滨江路区域;2019年住宅用地供应主要布局在将军大道及龙湖大道区域。

4、按照拓展框架、完善功能、提升品位的要求,大气魄、大手笔、高起点、高水平打造精品城市。充分发挥规划的龙头作用,精心编制重要区域专项规划,着力优化城乡空间布局。鼎湖区2017年住宅用地供应主要布局在坑口片区、人民公园周边区域。2018年住宅用地供应主要布局在人民公园周边区域;2019年住宅用地供应主要布局在桂城片区。

四、计划安排

肇庆市市本级住宅用地2017年至2019年三年滚动计划供应总规模为428.42公顷。其中端州区75.33公顷,肇庆新区99.48公顷,肇庆高新区214.39公顷,肇庆鼎湖区39.22公顷。

 

 

2  肇庆市市本级住宅用地2017年至2019年计划供应规模表

区域

2017年度规模

2018年度规模

2019年度规模

公顷

公顷

公顷

肇庆市本级

2238.2

149.22

2275.25

151.68

1912.66

127.51

其中

端州区

264.04

17.60

487.27

32.48

378.60

25.24

肇庆新区

400.74

26.72

465.38

31.03

625.95

41.73

肇庆高新区

1439.81

95.99

1016.40

67.76

759.59

50.64

鼎湖区

133.61

8.91

306.20

20.41

148.52

9.90

其中,2017年端州区住宅用地计划供应17.60公顷,占三年供应规模23.37%;肇庆新区住宅用地计划供应26.72公顷,占三年供应规模26.86%;肇庆高新区住宅用地计划供应95.99公顷,占三年供应规模44.77%;鼎湖区住宅用地计划供应8.91公顷,占三年供应规模22.72%

3  肇庆市端州区2017年住宅用地计划供应宗地表

序号

项目名称

宗地位置

规划用途

土地面积

拟供地时间

拟供应方式

公顷

1

134区大鼎路以南商住地块

规划134区大鼎路以南

商住用地

1.17

17.53

2017.09

拍卖

2

DF10路以北食出厂商住地块

规划37DF10以北

商住用地

0.54

8.17

2017.09

拍卖

3

规划35区商住地块

规划35

商住用地

1.36

20.34

2017.09

拍卖

4

黄岗河滩地商住地块

新一中至肇庆大桥

商住用地

2.33

35.00

2017.12

拍卖

5

北岭四区学院路东侧、沙田路北侧商住地块

北岭四区学院路东侧、沙田路北侧

商住用地

10.67

160.00

2017

 

6

122区端州路北侧(马头岗)商住地块

122区端州路北侧(马头岗)

商住用地

1.53

23

2017

 

合计

17.60

264.04

 

注:①因市场因素,出让地块的时间先后可能会有所调整;②各宗地面积和红线范围以出让时候的出让合同和规划部门出具的规划设计条件为准。下同。

 

 

 

4  肇庆新区2017年住宅用地计划供应宗地表

序号

宗地名称

宗地位置

规划用途

土地面积

拟供地时间

拟供应方式

公顷

1

XQ-XZ1701

肇庆新区XZ17

二类居住用地

4.16

62.4

2017

 

2

XQ-XZ0701-B

肇庆新区XZ07

二类居住用地

6.89

103.29

2017

 

3

XQ-ZB0301

肇庆新区ZB03

二类居住用地

6.69

100.35

2017

 

4

XQ-ZB2601

肇庆新区ZB26

二类居住用地

8.98

134.7

2017

 

合计

26.72

400.74

 

5  肇庆高新区2017年住宅用地计划供应宗地表

序号

宗地位置

规划用途

土地面积

拟供地时间

拟供应方式

公顷

1

高新区大旺大道以东、将军大街以南

商业、住宅用地

5.02

75.37

20172

招拍挂

2

高新区农场路以东、幸福街以南

商业、住宅用地

6.67

100.00

20173

招拍挂

3

高新区龙湖大道以西、肇花高速以北

住宅用地

10.08

151.18

20176

招拍挂

4

高新区经二十路以东

商业、住宅用地

1.42

21.37

20178

招拍挂

5

高新区经二十路以东

商业、住宅用地

1.43

21.45

20179

招拍挂

6

高新区龙湖水库以西、龙湖横街以北

商业、住宅用地

34.12

511.82

201710

招拍挂

7

高新区大旺大道以西、轻轨以北

商业、住宅用地

13.20

198.00

201711

招拍挂

8

高新区幸福北街以北、将军大街以南

商业、住宅用地

7.76

116.44

201712

招拍挂

9

高新区滨江路以东、广外学校以北

商业、住宅用地

16.28

244.18

201712

招拍挂

合计

95.99

1439.81

 

 

 

 

 

6  鼎湖区2017年住宅用地计划供应宗地表

序号

宗地名称

宗地位置

规划用途

土地面积

拟供地时间

拟供应方式

公顷

1

54-10

鼎湖54

商住用地

1.67

25.08

2017.3

拍卖

2

D-72-02-A

鼎湖72

商住用地

3.65

54.76

2017.3

拍卖

3

W03-01

鼎湖西3

商住用地

3.58

53.77

2017.9

拍卖

合计

8.91

133.61

 

 

五、发展策略与措施

(一)加强住宅用地的空间统筹,促进房地产市场平稳健康发展

三年滚动计划以相关规划为导向,以住宅用地需求为基础,加强住宅用地的空间统筹。计划实施应立足我市经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件,坚持计划控制引导,统一有序,规范供应,促进房地产市场健康、平稳、有序发展。

(二)强化供应管理,稳定市场预期

要根据市场实际情况,控制好住宅用地供应的规模、布局和节奏,按计划分批推出,实现住宅用地供应稳定、均衡。土地供应时应进一步采取措施,灵活确定地块面积、组合不同用途和面积地块搭配供应。综合运用多种供地方式,完善招拍挂手段,减少流标流拍,避免异常高价地,稳定市场预期。

(三)逐步建立市场配置和政府保障相结合的住房制度

进一步完善多渠道、多层次的住房供应体系,引导形成合理的住房消费结构。合理优化住房及建设用地规模,支持居民自住和改善性住房需求,满足不同收入层次居民的住房需求,逐步提高辖区居民居住水平,促进房地产市场平稳健康发展。

六、落实机制

为做好控房价、稳市场、防风险和去库存相关工作,切实落实我省供给侧结构性改革工作要求,要根据2017年住宅用地供应计划实施情况,结合房地产调控政策要求、开竣工情况、土地储备情况、年度房地产市场状况、土地市场需求情况等,及时滚动编制下一年住宅用地供应计划。

七、期限范围

本计划适用范围为肇庆市本级(端州区、肇庆新区、肇庆高新区、鼎湖区)行政辖区,适用年限为201711日至20191231日。与住宅用地相关的各项计划,应与本计划相协调。

八、实施解释

本计划自公布之日起实施,由肇庆市国土资源局负责解释。

 

 


1    

肇庆市本级(端州区、肇庆新区、肇庆高新区、鼎湖区)住宅用地2017年至2019年三年滚动计划表

拟供地时间

区域

拟供应面积

序号

项目名称

土地面积

规划用途

公顷

公顷

2017

端州区

17.60

264.04

1

134区大鼎路以南商住地块

1.17

17.53

商住用地

2

DF10路以北食出厂商住地块

0.54

8.17

商住用地

3

规划35区商住地块

1.36

20.34

商住用地

4

黄岗河滩地商住地块

2.33

35

商住用地

5

北岭四区学院路东侧、沙田路北侧商住地块

10.67

160

商住用地

6

122区端州路北侧(马头岗)商住地块

1.53

23

商住用地

肇庆新区

26.72

400.74

7

XQ-XZ1701

4.16

62.4

二类居住用地

8

XQ-XZ0701-B

6.89

103.29

二类居住用地

9

XQ-ZB0301

6.69

100.35

二类居住用地

10

XQ-ZB2601

8.98

134.7

二类居住用地

肇庆高新区

95.99

1439.81

11

高新区大旺大道以东、将军大街以南地块

5.02

75.37

商业、住宅用地

12

高新区农场路以东、幸福街以南地块

6.67

100

商业、住宅用地

13

高新区龙湖大道以西、肇花高速以北地块

10.08

151.18

住宅用地

14

高新区经二十路以东地块

1.42

21.37

商业、住宅用地

15

高新区经二十路以东地块

1.43

21.45

商业、住宅用地

16

高新区龙湖水库以西、龙湖横街以北地块

34.12

511.82

商业、住宅用地

17

高新区大旺大道以西、轻轨以北地块

13.2

198

商业、住宅用地

18

高新区幸福北街以北、将军大街以南地块

7.76

116.44

商业、住宅用地

19

高新区滨江路以东、广外学校以北地块

16.28

244.18

商业、住宅用地

鼎湖区

8.91

133.61

20

Oct-54

1.67

25.08

商住用地

21

D-72-02-A

3.65

54.76

商住用地

22

W03-01

3.58

53.77

商住用地

合计

149.22

2238.2

 

2018

端州区

32.48

487.27

1

大鼎路西侧商住地块

0.22

3.36

商住用地

2

37DF10规划道路南侧商住地块

0.63

9.51

商住用地

3

明和商住地块

0.23

3.4

商住用地

4

北岭四区学院路东侧、沙田路南侧地块

22.67

340

商住用地

5

108区星湖大道南侧地块

8.73

131

商住用地

肇庆新区

31.03

465.38

6

XQ-ZB0601

6.98

104.7

二类居住用地

7

XQ-ZB1501

8.76

131.4

二类居住用地

8

XQ-ZB1801-B

2.25

33.68

二类居住用地

9

XQ-ZB2701

3.79

56.85

二类居住用地

10

XQ-XZ0801

5.28

79.2

二类居住用地

11

XQ-XZ1801

3.97

59.55

二类居住用地

肇庆高新区

67.76

1016.40

12

高新区经二十路以东、麒麟湖以北地块

1.61

24.22

商业、住宅用地

13

高新区大旺大道以西、轻轨以南地块

4.88

73.27

商业、住宅用地

14

高新区曙光路以南、大旺大道以西、政德街以北地块

5.61

84.16

商业、住宅用地

15

高新区幸福北街以南、凤岗南路以西地块

1.41

21.13

商业、住宅用地

16

高新区幸福北街以南、凤岗南路以西地块

1.4

21.04

商业、住宅用地

17

高新区幸福街以北、锦信华苑以西地块

5.01

75.09

商业、住宅用地

18

高新区滨江路以东、建设路以北地块

27.91

418.71

商业、住宅用地

19

高新区农场路以东、幸福街以南移民村用地

6.31

94.63

商业、住宅用地

20

高新区凤岗南路以西地块

1.18

17.75

商业、住宅用地

21

高新区幸福北街以北、凤岗南路以西地块

12.43

186.39

商业、住宅用地

鼎湖区

20.41

306.20

22

W01-03

16.74

251.17

住宅用地

23

W02-02-BW02-03-B

3.67

55.03

商住用地

合计

151.68

2275.25

 

2019

端州区

25.24

378.60

1

白沙路以西地块

0.97

14.51

商住用地

2

127区端州一路东侧商住地块1

0.94

14.09

商住用地

3

龟山林地住宅地块

17.33

260

住宅用地

4

122区信安路南侧(原市高级技工学校)地块

6

90

商住用地

肇庆新区

41.73

625.95

5

XQ-ZD1401

4.13

61.95

二类居住用地

6

XQ-ZD1801

4.54

68.1

二类居住用地

7

XQ-ZD1901

3.89

58.35

二类居住用地

8

XQ-ZD2001

8.8

132

二类居住用地

9

XQ-ZD3101

6.89

103.35

二类居住用地

10

XQ-TY1001

5.43

81.45

二类居住用地

11

XQ-TY0801

3.57

53.55

二类居住用地

12

XQ-TY0901

4.48

67.2

二类居住用地

肇庆高新区

50.64

759.59

13

高新区幸福北街以北地块

11.05

165.73

商业、住宅用地

14

高新区农场路以西、锦信街以南地块

3

45.05

商业、住宅用地

15

高新区将军大街以南、龙湖大道以西、幸福街以北地块

5.43

81.43

商业、住宅用地

16

高新区新城区凤岗南路以西地块

1.69

25.41

商业、住宅用地

17

高新区大旺大道以东地块

6.32

94.73

商业、住宅用地

18

高新区大旺大道以东地块

9.32

139.8

商业、住宅用地

19

高新区大旺大道以东地块

7.45

111.75

商业、住宅用地

20

高新区大旺大道以东地块

6.38

95.68

商业、住宅用地

鼎湖区

9.90

148.52

21

A-36-02

9.9

148.52

商住用地

合计

127.51

1912.66

 

三年合计

428.42

6426.11

 

注:①因市场因素,出让地块的时间先后可能会有所调整;②各宗地面积和红线范围以出让时候的出让合同和规划部门出具的规划设计条件为准。